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淮安市“三个加强”筑牢社会组织红色阵地

淮安市大力推进社会组织党的组织和工作有形有效覆盖，切实发挥社会组织党组织作用，全面履行社会组织托底管理职责，不断筑牢社会组织红色阵地。

一是加强党建引领，筑牢社会组织红色根基。邀请党的二十大代表为社会组织党支部书记宣传党的二十大精神，推进“三会一课”、主题党日规定动作有效落实，严肃社会组织党内政治生活制度。在淮安市8个区、县全部成立社会组织综合党委，并开展日常工作，同步推进建设党建功能完善的社会组织培育中心。通过“单独建、联合建”方式，推动市直社会组织综合党委兜底管理的社会组织成立行业协会党组织。截至2023年4月，已成立8个独立党支部、5个联合党支部。以“抓覆盖、重联建、强引领”为导向，初步形成了淮安市社会组织党建工作“633”工作法（“6”，即建立6部门联合审核支部书记工作机制；两个“3”，分别是打通3个支部联建通道和搭建3部门联合培养培育社会组织党务工作者平台）。

二是加强联动联管，夯实社会组织发展根基。牵头组织社会组织管理工作联席会议，扩大联席会议覆盖范围，成员单位增至36家，从市级层面推动社会组织党建工作筹划部署。把好社会组织入口关，严格落实登记成立条件。向市直465家社会团体发送换届工作提醒函，明确换届要求。持续开展打击整治非法社会组织、清理整顿“僵尸型”社会组织、行业协会商会乱收费整治和违规评比达标表彰整治等专项行动。自2020年以来，共打击整治非法社会组织16家；清理整治“僵尸型”社会组织426家。按照市、县分别不低于4%和3%的比例，开展行业协会商会乱收费情况检查，随机抽取社会组织进行财务专项审计，排除社会组织违规收费风险。

三是加强扶持培育，推动社会组织发展提质增效。累计投入资金148万元，持续实施公益创投、困难群体心理关爱项目，提升社会组织公益服务能力。组织开展“强党建 助发展”系列活动，搭建社企交流平台。通过《惠企直播间》集中解答行业协会商会和企业诉求，打通影响行业协会商会发展的政策疑问，为会员企业纾困提供动力。建成1个市级社会组织孵化基地、9个县区级孵化基地。充分发挥孵化基地服务平台作用，重点加强社区社会组织观察点建设和高质量案例培树。其中，淮安市洪泽区水上百合志愿者协会参与社区养老工作、淮安市清江浦区惠民社会工作服务中心开展的为社区儿童健康成长护航等工作和项目被央视报道，获评江苏省社会组织优秀案例。

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